Пользовательское соглашение представляет из себя текст пользовательского сообщения и две кнопки — согласен, не согласен.
XML пользовательского соглашения это html, его надо просто отобразить на странице.
XML:
<doc lang="ru" func="desktop" binary="/ipmgr" host="https://127.0.0.1:1500" theme="/manimg/orion/" stylesheet="eula">
<h1>Лицензионный договор</h1>
<p>Приведенный ниже текст является публичной офертой.</p>
...
</doc>
При клике по кнопке "Cогласен" надо перейти по адресу MGR_URL?func=eula&answer=agree, произойдет редирект на ф-цию desktop
При клике по кнопке "Не согласен" надо перейти по адресу MGR_URL?func=eula&answer=decline, произойдет редирект на логиновскую форму